【两会·智汇】省政协委员喻理飞：构建生态资源产权明晰制度 推进贵州省绿色低碳高质量发展

近年来，贵州厚植高质量发展的生态优势，以“绿”为底精妙“碳”索。如何更好促进贵州生态文明建设？今年贵州省两会，省政协委员、民建贵阳市委主委喻理飞带来了提案《关于推进贵州省绿色低碳高质量发展的建议》。

省政协委员喻理飞

喻理飞认为，当下贵州面临着生态环境治理水平亟待提升、生态产品价值实现存在瓶颈和生态权益交易机制缺乏协同等问题。对此，他提出，要科学制定规划，通过全面评估我省生态环境，精准把握省内各地生态问题与修复需求，制定针对性强且具前瞻性的规划。

喻理飞表示，在生态产品价值实现上，目前贵州、浙江、福建、江西等地结合自身实际情况，积极探索形成了一批成功案例，但复制推广带动效应与预期目标还有较大差距。贵州一些前期快速发展且成效显著的地区，也出现了持续支撑力不足、后劲乏力的问题。

针对这些问题，喻理飞建议：“构建生态资源产权明晰制度，建立价值核算与评估机制以及市场交易机制，围绕‘确权—核算—评估—交易’全流程探索实践，完善融资机制。”借助“碳信用+补充质押+国内信用证”融资及“兜底收储”林权抵押贷款等模式，加强配套基础设施建设，推动全省统一农村产权交易平台建设，统一网络与服务标准。

“我们还应完善政策法规体系，制定统一法律法规，明确交易各要素及监管职责，提供法律依据，出台优惠政策提升企业积极性。”喻理飞认为，还应采取加强信息平台建设、培育多元化市场主体、强化监管与协调机制、开展国际合作与交流等措施，彰显绿色低碳发展的贵州担当。