莫林虎：改革开放以来我国文化建设的成功经验和辉煌成就

（二）文化事业蓬勃发展，公共文化服务体系不断完善

1.新闻宣传事业

改革开放以来，我国新闻宣传事业始终在党的领导下，大力宣传阐释党的路线、方针、政策，增强广大干部群众对党中央大政方针的认知认同，形成积极向上的社会舆论，构建强劲有力的主旋律。

近年来，在传播技术不断更新、受众接受信息习惯发生根本性变化的背景下，我国新闻宣传工作也与时俱进，进行全面革新，从推进产品融合、渠道融合，到推动平台融合、生态融合，传统媒体和新兴媒体优势互补、一体化发展，主流舆论阵地不断巩固壮大。之前讲到电视媒体的改革，现在看一下纸媒的做法。2016年10月，人民日报融媒体工作室机制正式推出，形成了“一本政经”“麻辣财经”“大江东”等45个专业化、垂直化的品牌工作室。另外，中国日报社践行“深度融合、移动先行”理念，把一份发行70万份的英文报纸转型升级为一个覆盖2亿多海内外用户的全媒体传播平台。截至2018年，中国日报客户端全球下载用户超过1800万，用户覆盖超过140个国家和地区。

2.公共文化服务体系

从公共图书馆、文化馆来看，1978年，全国共有公共图书馆1256个，文化馆（站）2840个，每万人拥有公共图书馆面积和群众文化设施面积分别为9.0平方米和31.2平方米。截至2022年底，全国共有公共图书馆3303个，文化馆3503个，全国平均每万人公共图书馆建筑面积148.61平方米，全国平均每万人群众文化设施建筑面积375.25平方米，是1978年的16.5倍和12倍。

（三）保护传承文化遗产

1.文物和古籍保护利用成效显著

2002年新修订的《中华人民共和国文物保护法》颁布以来，《长城保护条例》《博物馆条例》等多部行政法规颁布实施，《关于进一步加强文物工作的指导意见》等文件相继出台，文物保护工作的政策法规体系更加完善。此外，中华古籍保护计划等深入实施，古籍保护得到切实加强。

2.非遗保护传承水平不断提升

近年来，非遗保护工作在巩固抢救保护成果的基础上，进入到提升非遗保护水平、增强传承实践活力的新阶段。随着《中华人民共和国非物质文化遗产法》的颁布实施，《中国传统工艺振兴计划》的制定施行，非遗分类保护体系不断完善。同时，中央财政对非遗保护支持力度不断加大，截至2022年已累计投入国家非遗保护资金96.5亿元，并安排17.85亿元用于实施国家非遗保护利用设施建设项目。进一步推进非遗传承人研修培训计划，截至2022年全国各参与院校共计举办各类研培班1100余期，培训传承人4万余人次，加上各地延伸培训，累计培训人数超10万人次。

下面，我着重介绍北京加强全国文化中心建设的情况。2014年2月，习近平总书记考察北京工作时，要求北京明确城市战略定位，坚持和强化首都全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能。2017年2月，习近平总书记再次考察北京工作，又明确提出了保护好北京历史文化的要求。根据习近平总书记的指示，2016年北京针对全国文化中心建设提出了首个五年规划，即《“十三五”时期加强全国文化中心建设规划》；2020年正式出台《关于新时代繁荣兴盛首都文化的意见》（以下简称《意见》）和《北京市推进全国文化中心建设中长期规划（2019年-2035年）》（以下简称《规划》），对于北京未来16年乃至30年的发展进行了长周期科学谋划，明确新时代首都文化建设的目标任务和步骤举措。具体来看，《意见》按照“四个文化”即古都文化、红色文化、京味文化、创新文化的基本格局来展开，侧重思想性和宏观层面，提出新时代繁荣兴盛“四个文化”的基本思路和主要举措。《规划》则制定了“一核一城三带两区”的总体框架，即坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，以历史文化名城保护为根基，以大运河文化带、长城文化带、西山永定河文化带为抓手，推动公共文化服务体系示范区和文化产业发展引领区建设，奋力开创首都文化建设新局面。

（四）文化产业蓬勃发展

在文化产业发展中，我们坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的原则，极大地丰富了优质文化产品的供给。

1.出版业

从1977年到2021年，我国图书品种由12886种增长到52.9万多种，图书总印数由33.08亿册增长到118.6亿册；全国报纸由180种增加到1752种、全国期刊由628种增加到10185种。同时，组建了中国出版集团、中国教育出版传媒集团、中国科技出版传媒集团三大国家级出版集团，以及上海世纪出版集团、凤凰出版传媒集团、中南出版传媒集团、江西省出版传媒集团等大型地方出版传媒集团。

2023年，中国出版集团、中国科技出版传媒集团、凤凰出版传媒集团、中南出版传媒集团进入全球出版50强榜单。另外，在重大出版工程方面成效显著。《中华大典》、《中国大百科全书》（第三版）、《辞海》（第七版）、《大辞海》等出版项目的顺利完成；大型历史文献丛书《复兴文库》的编纂出版工作自党的十八大后开始实施，第一至第三编于2022年9月正式出版。

2.广播电视业

广播电视产业已从20世纪80年代初的初始状态，发展成为由内容生产与流通、广告销售业务、传输网络平台经营、媒体融合新兴产业四大板块链接而成的产业结构，营造出融媒体服务、智慧化传播的大生态，广播电视产业迎来繁荣发展新格局。

改革开放以来，全国广播电视行业总收入大幅提升，从1982年的8.8亿元增长到2022年的12419.34亿元，增加了1411倍。而且，年均增长率接近20%，远高于国民经济的增长速度。根据2022年统计数据，全国制作发行电视剧160部、5283集，影视剧类电视节目制作时间6.07万小时。尤其在加强网络视听内容建设方面，2022年获得上线备案号重点网络电影426部、网络剧251部、网络动画片330部、网络纪录片8部、网络微短剧336部。

从电视剧海外传播来看，从20世纪90年代初《三国演义》等电视剧“走出去”开始，中国电视剧出口范围逐步扩大、规模不断增长，涵盖亚洲、欧洲、非洲、北美等地区。党的十八大以来，“丝绸之路影视桥工程”实现36个语种作品在全球100多个国家播出，中非影视合作工程基本实现对非洲全覆盖。30多个“电视中国剧场”已推广至柬埔寨、捷克、埃及等国家，正在向更多“一带一路”沿线国家拓展。

2022年，中国电视剧出口803部次、14.2万集，共10万小时，出口时长占节目出口总时长的80%，充分显示出电视剧在国际视听产品贸易中的重要地位。比如，《山海情》曾在全球50多个国家和地区播出，在YouTube收获数亿播放量；《漫长的季节》在第18届首尔国际电视剧大赏上获最佳迷你剧奖，《去有风的地方》获最佳长剧奖；《狂飙》入围第28届釜山国际电影节最佳流媒体原创剧集。此外，科幻题材也成为国剧“出海”的又一个突破口。

3.电影业

改革开放以来，中国电影业发生了巨大变化。前面讲的是内容创作，这里着重介绍产业创新。电影业作为一种典型的文化产业，其运营机制需要探索创新。2002年，中央明确提出要进一步完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞争力。为此，有关部门出台了一系列促进电影产业化改革的政策措施。此后，我国电影人逐渐探索出中国特色电影业市场运营模式。

2004年，国产电影票房首次超过进口大片。从2003年到2015年，中国电影市场连续保持30%以上的年票房增速，中国电影产业进入繁荣发展的快车道。2013年全国电影票房仅为217.69亿元；2023年已达549.15亿元，票房过亿元影片共73部，其中国产影片50部，票房排名前10位均为国产影片。为什么会这样？一方面，国产电影质量显著提升；另一方面，90后、00后成为观影主力。

4.数字文化产业

这里主要讲网络文学，目前做得最好的就是中国。以起点中文网为例。2002年5月，起点中文网成立，并成功进行市场化运营，带动了更多网络文学网站的出现，促进了网络文学的发展。2010年以后，中国网络文学进入兴盛阶段，处于世界同行前列。2012年-2022年，我国网络文学市场营收规模从24.5亿元增长到317.8亿元；作品规模从800余万部增长到3458.84余万部。其中，一些优秀作品被改编、制作成影视剧，如《繁花》《大江大河》《都挺好》《欢乐颂》等，获得收视、口碑双丰收。

另外，中国网络文学海外营收从10年前的不足亿元增长到2022年的40.63亿元，累计向海外输出网络文学作品1.6万余部。为什么中国的网络文学作品这么受欢迎？主要在于：一方面，网络文学作者会根据读者反馈调整剧情走向；另一方面，依靠人工智能，加快翻译、制作流程。近年来，网络文学海外传播呈现出更为丰富的形式和路径，从文本出海、IP出海、模式出海到文化出海，网络文学出海之势渐成规模、传播半径不断延伸、覆盖范围持续扩展。截至2023年10月，起点国际培养了约40万名海外网络作家，网络作家已成海外热门兼职。此外，新技术的应用，尤其是AIGC（生成式人工智能）应用于文本翻译，使网文的翻译效率提升近百倍，成本降低超九成。

（五）坚定文化自信自强，不断增强中华文明传播力影响力

改革开放之初，我国经济社会处于向发达国家学习的阶段，那一时期的对外形象展示主要以介绍中国的传统文学艺术、中医、武术等为主，影响力有限。随着我国经济社会的快速发展，世界开始关注中国各方面的情况，我国的对外传播、文化展示随之进入积极主动、全面升级的高水平阶段。尤其是党的十八大以来，党中央确立了增强中华文明传播力影响力的战略，要求提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓，加快构建中国话语和中国叙事体系，加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。

1.创新对外传播方式，展示中国新形象，增强中华文明传播力影响力

1980年，党中央成立了对外宣传领导小组，以加强对外宣工作的领导。对外宣传是党和国家的一项全局性、战略性工作，是宣传思想战线的一项战略性任务。党的十八大以来，对外宣传领域围绕“展形象”的使命任务，重塑外宣业务、重整外宣流程，初步构建起多主体、立体式的大外宣格局——配合元首外交和重大主场外交而精心组织的文化活动成功举办，海外中国文化中心建设加快推进，对外文化贸易体系日益完善。

比如，中国日报社充分发挥外籍记者编辑队伍优势，以“好运中国”“解码中国”等短视频栏目为依托，打造了“英国小哥”方丹、“美国小哥”艾瑞克、“英国小妹”夏洛特等“网红”记者，透过“外眼”看中国、通过“外嘴”讲中国，扩大主题报道的国际影响力。再如，2021年，中国日报网联合各地网信部门推出“中国有约”国际媒体主题采访活动，邀请了驻华使节、外国驻华媒体记者、外籍专家及网络名人等知华友华人士，深入全国8个省市地区，与中方记者团一同开展深度采访，收到了良好的传播效果，相关报道全球总传播量达10亿次。2022年，该活动聚焦“数字中国”“美丽中国”“幸福中国”三大主题，采访团相继走访了宁夏、安徽、福建、新疆等省市地区，总传播量突破16亿次。

2.创新体制机制，多形式、多平台、多渠道开展人文交流与传播活动

比如，2023年4月，外交部组织部分国家驻华使节参访新疆。再比如，2023年5月8日，在2023年跳水世界杯蒙特利尔站的比赛中，中国选手全红婵在女单10米台决赛中以458.20分的高分夺得冠军。排名第三的英国选手看到全红婵夺冠后，兴奋地跑上来“熊抱”她。现场记者拍下了这温馨的一幕并发布出来，可以说展现了中国选手自信、善良、友好的形象，是一种积极、正向的传播。

3.发挥高层次专家作用，利用重要国际会议、外国主流媒体等平台和渠道发声

2022年8月10日，美国《纽约时报》刊发了中国人民大学重阳金融研究院执行院长王文的《为何中国人不再仰视美国》一文。数十年来，王文正是看到了美国轰炸中国驻南联盟使馆、军事入侵阿富汗和伊拉克等一系列错误政策，所以提出尽管中国还有不少值得向美国学习，且中美有许多共同之处，但中国不会随着美国坠入悬崖。该文刊发后，迅速在美国舆论界形成广泛影响。

4.各地区各部门发挥各自特色和优势开展工作，展示丰富多彩、生动立体的中国形象

比如，中国石化推进埃及阿帕奇项目过程中，创立了女童教育帮扶计划（基金）。这是一个非营利性质的社会基础教育回馈计划（基金），自实施以来已有超8000人接受了初级和中级教育，埃及社会各界也给予了高度关注和评价。值得一提的是，埃及西部沙漠地区油区附近的贝都因游牧民族部落得知这一消息后，也主动联系中国企业，提出接受教育帮扶的申请。后经实际调研，成立了由阿帕奇项目独立承担的马特鲁学校计划。这也是展示中国形象的一个重要方面。

5.提高文化软实力，吸引更多外国友好人士，积极主动展示中国有魅力、有温度的新形象

比如，当今三大最具影响力的经济学家之一，美国哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯自改革开放之初就高度关注中国，1981年以来多次到访中国，亲眼见证了中国式现代化从蓝图变为现实的全过程。他认为，“中国开辟了一条非常成功的现代化道路”。2021年5月14日，杰弗里·萨克斯发表文章，批评美国在毫无证据情况下污蔑中国在新疆进行“种族灭绝”。

6.对外传播的内容和策略实现了由被动回应向主动发声的转型

从2019年12月至2021年4月，中国国际电视台先后播出了4部以新疆反恐为主题的纪录片，详细披露了新疆反恐三十年中的严峻形势、深层原因，以及去极端化斗争所付出的巨大代价。一经播出，迅速引起海内外巨大反响。这体现了我们对外传播理念和方式的重大变化。过去，我们在对外传播中是“报喜不报忧”，希望向世界展现一个繁荣、富裕、祥和的中国。但是，随着国际形势变化以及我们对国际传播认识的深化，在对外传播内容和策略上实现了由被动回应向主动发声的转型，通过讲好中国故事，展现立体、真实、全面的中国。

举个例子。有个纪录片叫《柴米油盐之上》，是英国著名导演柯文思执导的。2019年，有人找到柯文思，希望他来执导一部纪录片，片子的核心内容是一个他从来没听说过的词——“小康”。柯文思表示：“脱贫攻坚让数千万中国人摆脱了贫困，这个数字令我感到吃惊，这样大的成就是很多国家想象不到的，我当时觉得非常有兴趣。”他选择将镜头对准平凡人物，讲述“人”的生动故事，关注“人”的共同命运，切入“人”的共通情感，以四位普通人的日常生活、精神状态和奋斗历程为窗口，生动讲述了中国人民逐梦小康的鲜活内容。比如，义乌申通公司董事长邓德庚，不仅介绍了中国快递行业的兴起和繁荣，还分享了自己利用快递行业的影响力助力乡村振兴的计划，“希望把小乡村推向中国，推向世界”。这部纪录片播出之后，豆瓣评分8.7分。这就是我们讲好中国故事的一种有益尝试。

总而言之，改革开放以来，我们党在文化建设方面坚持以马克思主义为指导，坚持和完善党的领导，坚持以人民为中心，坚持为人民服务、为社会主义服务，以创新创造为动力，建设繁荣昌盛的社会主义先进文化，取得了辉煌成就。在党领导全国人民实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的新征程上，我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，踔厉奋发、勇毅前行，为早日建成社会主义文化强国而奋斗！